（本文原標題為 廣州市南沙區(qū)人大常委會副主任冷瑞華：打造汽車產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力高地）

近日，在第二十屆中國經(jīng)濟論壇平行論壇——“展望‘十五五’ 鞏固車優(yōu)勢”上，廣州市南沙區(qū)人大常委會副主任冷瑞華代表地方政府作主題發(fā)言，向與會企業(yè)、專家全面推介南沙的戰(zhàn)略優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)根基與發(fā)展機遇。

在全球汽車產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化變革的關(guān)鍵期，這座承載多重國家戰(zhàn)略的灣區(qū)新城，正憑借政策、交通、產(chǎn)業(yè)、開放等多重優(yōu)勢，成為汽車產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育的核心陣地，邀各方共繪“十五五”高質(zhì)量發(fā)展新藍圖。

多維優(yōu)勢疊加

冷瑞華表示，南沙的崛起，源于多重國家戰(zhàn)略的持續(xù)賦能。從2012年獲批國家級新區(qū)，到2015年成為自由貿(mào)易試驗區(qū)、2019年定位粵港澳全面合作示范區(qū)，再到2022年《南沙方案》出臺，明確“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的發(fā)展使命，歷經(jīng)二十余年積淀，南沙實現(xiàn)了從“番禺的南沙”到“廣州的南沙”“灣區(qū)的南沙”，再到“世界的南沙”的能級躍升。作為廣州高質(zhì)量發(fā)展主陣地和城市雙核之一，南沙正朝著“中國式現(xiàn)代化城區(qū)樣板”的目標邁進，其戰(zhàn)略地位在百年未有之大變局下愈發(fā)凸顯。

交通樞紐優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪就快車道。地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心的南沙，803 平方公里的轄區(qū)面積超過新加坡，方圓80公里范圍內(nèi)覆蓋大灣區(qū)主要城市核心與5大國際空港。地鐵18號線28分鐘直達廣州中心，高鐵35分鐘連通香港西九龍，9條跨江通道即將貫通珠江口東西兩岸，構(gòu)建起高效便捷的大灣區(qū)半小時交通圈。

開放平臺與政策紅利形成強大吸引力。據(jù)介紹，沙仔島碼頭已經(jīng)建成全國規(guī)模最大的汽車滾裝碼頭集群，年汽車外貿(mào)出口量突破10萬輛，平行進口汽車業(yè)務(wù)規(guī)模位居全國第二。

“南沙是政策紅利疊加的發(fā)展高地。我們享有國家賦予的15%稅收優(yōu)惠政策，符合條件的企業(yè)減按15%稅率征收所得稅，優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄覆蓋8大類型140條，其中涉及汽車產(chǎn)業(yè)共60條，涵蓋智能純電動汽車、新能源汽車以及關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造等重點領(lǐng)域。同時對上述領(lǐng)域研發(fā)制造企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限從8年延展到13年。此外，南沙金融30條、雙倍增15條、人才9條等一系列專項政策協(xié)同發(fā)力，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。” 冷瑞華表示。

汽車產(chǎn)業(yè)集群崛起

冷瑞華表示，南沙是產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新沃土，已構(gòu)建起以汽車、船舶、集成電路、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，以廣州豐田整車項目為核心牽引，南沙逐步形成覆蓋整車制造、新能源汽車研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)及智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，成為全區(qū)首個產(chǎn)值突破千億級的先進制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)持續(xù)增長，集聚華望汽車、立昇智能等一批優(yōu)質(zhì)項目，下游延伸至貿(mào)易銷售、出口、出行服務(wù)及其報關(guān)檢驗等后市場環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“零部件-整車-服務(wù)”的閉環(huán)生態(tài)。

在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域，南沙以政策先行與場景創(chuàng)新實現(xiàn)領(lǐng)跑，早在2017年便引入小馬智行開展自動駕駛道路測試，誕生全國首支常態(tài)化運行自動駕駛車隊，更成為全國首個自動駕駛商業(yè)化服務(wù)區(qū)域。秉持場景驅(qū)動理念，南沙還在布局全自動化港口、自動駕駛重卡等一批示范性應(yīng)用項目，不斷拓展智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)落地邊界，為汽車產(chǎn)業(yè)智能化升級提供豐富應(yīng)用場景。

冷瑞華還提到，南沙是宜居宜業(yè)的未來之城，先后獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、中國最具幸福感城區(qū)，2025年再獲“全球自然城市”稱號，醫(yī)院、名校集聚，同時也是全省首個未來城市建設(shè)試點。

當前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正處在智能化與綠色化變革的關(guān)鍵拐點，中國汽車產(chǎn)業(yè)已成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣線。冷瑞華表示，南沙將緊抓“十五五”發(fā)展機遇，愿與各方一道，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以開放合作凝聚發(fā)展合力，共筑汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，共繪高質(zhì)量發(fā)展新藍圖。